Le CTSD était convoqué ce mardi 11 février pour examiner la répartition des moyens prévue à la rentrée 2020.
Collège
situations d’établissements
Nous avons abordé toutes les situations d’établissements, avec les problématiques d’inclusion, de classes chargées, d’effectifs mal comptés, d’après nos observations et les remontées qui nous avaient été faites : Dussarrat et Albret à Dax, Hagetmau, Linxe, Mimizan, Mugron, Roquefort, St Martin de Seignanx, Jean Moulin, Lubet-Barbon, Tarnos ou encore Tartas. Le DASEN a pris note des indications chiffrées que nous lui avons données. A propos de la révision de la sectorisation de Cel le gaucher, cela relève du département, qui n’a visiblement pas souhaité se pencher sur ce dossier avant les élections municipales. Il n’y aura donc aucun changement à la rentrée 2020. Le courrier rédigé par les personnels d’Hagetmau a été lu et a donné lieu à un échange assez nourri sur ce collège. Le DASEN reproche à certains de se poser en victimes et regrette que les projets pédagogiques aient été abandonnés, ce qui a nui au climat scolaire déjà difficile. Nous lui rappelons qu’il dit toujours qu’il sera attentif à ce collège mais que cette attention intervient toujours au pied du mur alors qu’il serait plus simple de « donner de l’air » tout de suite.
Là où les établissements feront le choix d’ouvrir des divisions grâce à leur marge d’autonomie, des moyens supplémentaires seront accordés pour accompagner, mais pas à la hauteur d’une division complète.
Taux de passage 4e-3e
Concernant le fort taux de déperdition entre la 4e et la 3e, il déclare qu’il n’y a pas d’incitation, de la part de l’administration, à orienter des élèves vers des 3es prépa métier (les chefs d’établissement ont été alertés à ce sujet) mais que les services se fient aux taux apparents de passage (moyennes établies sur trois ans). De façon générale, les services n’ont pas pour habitude de pratiquer la sous-estimation des effectifs pour prévoir des fermetures de classes.
Inclusion
En ce qui concerne l’inclusion, le Recteur précédent s’était engagé sur la double inscription en 2020. Le DASEN avait des doutes sur cette possibilité mais de toute façon, la nouvelle équipe rectorale n’a pas donné suite. Les services départementaux se pencheront sur les situations au cas par cas. Cela résonne étrangement avec le discours tenu ce même jour par le Président Macron à propos de la scolarisation des élèves handicapés. Du discours aux actes, le précipice est béant !
La rémunération des coordonateurs de PIAL sera différente en fonction des personnels concernés : temps de décharge pour des directeurs d’école, IMP ou HSE pour d’autres personnels. Il y aura des PIAL premier degré, inter-degré, second degré, avec une réelle volonté que ces structures restent à taille humaine. Le collège de Pouillon ainsi que celui d’Angresse ouvriront une ULIS à la rentrée prochaine.
Lycée
A propos des dotations en lycée, qui sont partout en baisse et généralement insuffisantes, comme nous l’avons souligné, le DASEN rappelle qu’elles sont liées à la structure, et se contentent d’abonder les besoins liés aux nouvelles grilles horaires ; le reste relève des choix d’établissement et n’a pas vocation à être financé.
Nous avons une nouvelle fois souligné le décalage entre les effets d’annonce et de communication de la réforme du lycée et sa réalité (absence d’accompagnement personnalisé, diminution des dédoublements...)
Concernant les E3C, le DASEN a défendu les chefs d’établissement en avançant que pour eux l’exigence de la mise en œuvre de ces épreuves a exacerbé les tensions avec les équipes qui y étaient opposées. Les équipes mobiles de sécurité ne sont pas des spécialistes du maintien de l’ordre mais des personnels de l’Education Nationale. Il leur a été difficile de gérer ces moments d’extrême tension, à plus forte raison dans le contexte de fatigue liée au mouvement social qui dure.
Les classes de terminale sont prévues partout avec des effectifs très lourds qui incluent d’ores et déjà les redoublements en fonction des projections statistiques d’échec. A nos questions sur les conditions de redoublement à la fin de cette année, le DASEN répond qu’il y aura nécessairement un tuilage mais que rien n’est encore officiel.
Quelles marges de manoeuvre ?
Toutefois, quel que soit l’établissement, il faut attendre juillet pour être sûr que les ouvertures seront nécessaires. Suite à une première étape du dialogue de gestion, 165h de plus ont été réparties dans les collèges, 217h en lycées GT et 256h en lycées professionnel. Il ne reste plus que 195h en réserve pour abonder les dotations et ouvrir les éventuelles divisions dans les collèges, les lycées ou les lycées professionnels.
Le projet de répartition des moyens présenté par M. Le DASEN a obtenu un vote contre unanime :
FSU 4 votes contre ; UNSA 4 votes contre ; FO : ne prend pas part au vote.
Un prochain CTSD sera donc convoqué le 18 février. Ne nous leurrons, pas si le projet doit être modifié, ce ne sera qu’à la marge.
Dans ce contexte de restriction budgétaire, il est clair que les établissements ont tout intérêt à se faire connaître, s’ils veulent obtenir des moyens supplémentaires. Nous vous invitons donc à prévoir des demandes d’audience d’ici la fin de l’année scolaire, partout où la situation semble tendue, et à nous inclure dans les délégations que vous constituerez, afin que nous puissions vous accompagner.
la déclaration